Niemiecki Spiegel pyta: “Czy Władimir Putin ma rację?” Nad rozszerzeniem NATO

Ale to nie wszystko. Pod koniec stycznia rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow napisał list otwarty do swoich zachodnich odpowiedników, w którym przytoczył dodatkowe porozumienia. W szczególności skupił się na Karcie Bezpieczeństwa Europejskiego, zakorzenionej w porozumieniach osiągniętych w 1990 r. Wschód i Zachód zgodziły się wówczas, że każdy kraj ma prawo do swobodnego wyboru sojuszu, którego chce być częścią, podkreślając jednocześnie “niepodzielność bezpieczeństwa”. Później stało się to “obowiązkiem każdego państwa, aby nie wzmacniać swojego bezpieczeństwa kosztem bezpieczeństwa innych państw”, jak wyraźnie wspomina Ławrow w swoim liście. -Spiegel

Nie brakuje relacji różnych świadków różnych dyskusji między Zachodem a Moskwą po upadku muru berlińskiego. W 1990 r. prawdziwa armia polityków i wysokich rangą urzędników z Moskwy, Waszyngtonu, Paryża, Londynu, Bonn i Berlina Wschodniego spotkała się na rozmowach na temat zjednoczenia Niemiec, rozbrojenia zarówno NATO, jak i Układu Warszawskiego oraz nowej karty Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE), która w 1995 r. stała się Organizacją Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE). -Spiegel

Na przykład były francuski minister spraw zagranicznych Roland Dumas powiedział, że złożono obietnicę, że wojska NATO nie zbliżą się do terytorium byłego Związku Radzieckiego. Były sekretarz stanu USA James Baker zaprzeczył temu – mówiąc, że nigdy nie złożono takiej obietnicy. Jednak kilku dyplomatów pod dowództwem Bakera zaprzeczyło mu.

Były ambasador USA w Moskwie, Jack Matlock, powiedział, że Związek Radziecki otrzymał “kategoryczne zapewnienia”, że NATO nie będzie kontynuować ekspansji na wschód.

Tymczasem ostatni przywódca Związku Radzieckiego, Michaił Gorbaczow, powiedział przy jednej okazji, że niemiecki kanclerz Helmut Kohl zapewnił, że NATO “nie przesunie się o centymetr dalej na wschód”. Innym razem Gorbaczow powiedział, że “temat rozszerzenia NATO nigdy nie był omawiany”, jednocześnie mówiąc, że Zachód naruszył ducha różnych porozumień niezależnie od tego.

Co więcej, dokumenty rządu USA odtajnione w 2017 r. wydają się potwierdzać, że udzielono zapewnień.

Na szczęście dostępnych jest wiele dokumentów z różnych krajów, które wzięły udział w rozmowach, w tym notatki z rozmów, transkrypcje negocjacji i raporty. Zgodnie z tymi dokumentami USA, Wielka Brytania i Niemcy zasygnalizowały Kremlowi, że członkostwo w NATO takich państw jak Polska, Węgry i Czechy nie wchodzi w rachubę. W marcu 1991 roku brytyjski premier John Major obiecał podczas wizyty w Moskwie, że “nic takiego się nie wydarzy“. Jelcyn wyraził znaczne niezadowolenie, gdy krok ten został ostatecznie podjęty. W 1997 roku wyraził zgodę na rozszerzenie NATO na wschód, ale skarżył się, że robi to tylko dlatego, że Zachód go do tego zmusił. -Spiegel

Der Spiegel opublikował również w piątek dokument z marca 1991 r., w którym pokazano amerykańskich, francuskich, brytyjskich i niemieckich urzędników dyskutujących o zobowiązaniu do nierozszechania działalności na Polskę i poza nią. Dokument zawiera wiele odniesień do rozmów “2+4” dotyczących zjednoczenia Niemiec – co jasno pokazuje, że NATO nie rozszerzy się na wschód od Niemiec.

Dokument został znaleziony w Brytyjskim Archiwum Narodowym przez profesora nauk politycznych Uniwersytetu Bostońskiego, Josha Shifrinsona.

“Wyjaśniliśmy Związkowi Radzieckiemu – w rozmowach 2+4, a także w innych negocjacjach – że nie zamierzamy czerpać korzyści z wycofania wojsk radzieckich z Europy Wschodniej” – czytamy w dokumencie, powołując się na asystenta sekretarza stanu USA ds. Europy i Kanady Raymonda Seitza.

“NATO nie powinno rozszerzać się na wschód, ani oficjalnie, ani nieoficjalnie” – dodał.

Brytyjski urzędnik wspomniał o istnieniu “ogólnego porozumienia”, które uznało członkostwo krajów Europy Wschodniej w NATO za “nie do przyjęcia”.

“Podczas negocjacji 2+4 daliśmy jasno do zrozumienia, że nie rozszerzymy NATO poza Łabę [sic]”, według zachodnioniemieckiego dyplomaty Juergena Hroboga. “Nie mogliśmy zatem zaoferować Polsce i innym członkostwu w NATO”.

Der Spiegel odnotowuje również inicjatywę niemieckiego ministra spraw zagranicznych Hansa-Dietricha Genschera ze stycznia 1990 r., który powiedział w przemówieniu z 31 stycznia 1990 r., że NATO powinno wydać oświadczenie mówiące: “Cokolwiek stanie się z Układem Warszawskim, nie będzie rozszerzenia terytorium NATO na wschód i bliżej granic Związku Radzieckiego”.

Amerykański odpowiednik Genschera, James Baker, powiedział, że “nie był dokładnie zachwycony” tym pomysłem, ale przyznał, że był “najlepszy, jaki mieliśmy w tej chwili”.

Na początku lutego Genscher i Baker przedstawili pomysł w Moskwie niezależnie od siebie. Niemiecki minister spraw zagranicznych zapewnił Kreml, że: “Dla nas jest pewne, że NATO nie rozszerzy się na wschód. I to odnosi się ogólnie”, co wyraźnie oznacza poza samymi Niemcami Wschodnimi. Amerykanin ze swojej strony zaoferował “żelazne gwarancje, że jurysdykcja lub siły NATO nie przeniosą się na wschód”. Kiedy Gorbaczow powiedział, że rozszerzenie NATO jest “nie do przyjęcia”, Baker odpowiedział: “Zgadzamy się z tym.” -Spiegel

Baker i Genscher od tego czasu bagatelizowali wydarzenia, Baker powiedział, że skupił się wyłącznie na Niemczech, a Genscher później powiedział, że chciał po prostu “ocenić” sowiecką odpowiedź.

Przekaz był jasny. Gdyby Gorbaczow zgodził się na zjednoczenie Niemiec w NATO, Zachód dążyłby do stworzenia zachodniej architektury bezpieczeństwa, która uwzględniałaby interesy Moskwy.

Amerykańskie politolog Joshua Shifrinson porównuje dyskusje z 1990 r. z ustnymi porozumieniami zawartymi między Amerykanami i Sowietami, które doprowadziły do złagodzenia kryzysu kubańskiego w 1962 r.

…

Biorąc pod uwagę dostępne dokumenty, niektórzy nawet spekulują, że Zachód celowo wprowadzał Sowietów w błąd od samego początku. W każdym razie kilka tygodni po swojej podróży na Kreml Baker wyraźnie powiedział Genscherowi, że niektóre kraje Europy Wschodniej są chętne do przystąpienia do NATO, co wywołało odpowiedź Genschera, że kwestia ta “nie powinna być na razie poruszana”. Formuła, która zachowała wszystkie opcje na stole na później. -Spiegel

Sekretarz generalny NATO Jens Stoltenberg powiedział jednak, że sojusz “nigdy nie obiecał się nie rozszerzać” i powiedział Spiegelowi, że “nigdy nie było takiej obietnicy, nigdy nie było takiej zakulisowej umowy, to po prostu nieprawda“.